管理与投诉

律师作为法律服务职业，属于国家的上层建筑领域，在依法治国方面发挥着重要作用。为此，国家对律师一直实行着严格的管理。首先，我国专门制订有《律师法》，对律师的资格、业务、执业行为、执业机构、违规处罚等均做出了明确规定；其次，司法部对律师事务所的设立、考核和司法考试、执业律师的发证、考核等也做出了详细的规定；第三，中华全国律师协会对律师的职业道德和执业纪律，各类业务的工作规范等也进行了具体细化。总之，律师从业需许可，年度有考核，平时有人管，业务有标准。
       一、 司法行政机关对律师的管理
       司法部及各级司法厅（局）是律师的行政管理机关，对律师的管理主要有：
       1、律师事务所的设立审批，领发《律师事务所执业许可证》；
       2、律师执业的审批，颁发《律师执业证》；
       3、监督律师事务所以及律师日常执业行为和收费行为，对律师事务所和律师进行年度考核;
       4、接受对律师事务所和律师的投诉；
       5、对违法的律师事务所和律师进行行政处罚。
       二、律师协会对律师的管理：
      律师协会是律师的自律性组织，根据《律师法》规定，所有律师事务所和律师都必须加入地方律师协会，并同时是全国律师协会的会员。
       律师协会除为律师提供行业公共服务，组织律师业务培训，依法维护律师执业权利，组织律师总结交流经验外，对律师的管理主要有：
       1、制定律师职业道德和执业纪律;
       2、制定业务规范和惩戒规则;
       3、受理对律师的投诉和举报，调解律师执业纠纷；
       4、对违规律师和律师事务所实施惩戒。
       三、委托人对律师的投诉：
       为了促进律师严格规范执业，省级律师协会均建立有投诉查处制度，司法机关发现律师在执业活动中有违法违规行为，可以向同级司法行政机关要求查处；当事人委托律师办理法律事务期间，认为律师的执业行为不符合律师办案规范要求，不尽职尽责为当事人服务、存在严重懈怠情形，或不按规定收费，额外收取当事人其他费用，以及利用服务便利非法取得当事人争议的利益，违反律师执业利益冲突回避制度等，均可以向当地省、市、县、区司法局或省、市律师协会进行投诉。司法行政机关和律师协会受理当事人投诉后，都会对投诉事项进行调查，并将结果反馈给投诉人。如律师与当事人构成服务纠纷，受理机关将予以调处；如果律师的行为确实违反法律法规以及律师职业道德与执业纪律的有关规定，司法行政机关和律师协会还将对律师事务所和律师进行行政处罚和惩戒。